РЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В последнее десятилетие политический ландшафт Европы претерпел
значительные изменения. Завершение межблокового противостояния между
НАТО и ОВД, возникновение новых государств на пространстве СССР,
Чехословакии и Югославии, инициация интеграции в рамках ЕС - эти
события, наряду со многими другими, радикально изменили сложившийся
баланс сил.
Не все перемены носили позитивный характер. Помимо традиционных угроз
безопасности, таких как опасность военных, экономических и иных
конфликтов между государствами все большую роль стали играть
межрелигиозные, межэтнические и т. п., зачастую нутригосударственные,
противоречия. Именно они лежат в основе большинства современных
конфликтов в Европе.
Современная система международных отношений, переходящая от
двухполюсной к многополюсной, отличается высокой cтепенью
взаимозависимости всех ее участников. Это также диктует необходимость
совместного подхода государств к обеспечению безопасности. Назрела
необходимость создания общеевропейской системы безопасности,
способной эффективно противодействовать как традиционным, так и
новым угрозам.
Основой такой системы могут стать уже существующие региональные
организации, такие как ОБСЕ, НАТО, ЗЕС, СЕ, ЕС, СНГ. Налаживание
взаимодействия между ними позволит избежать дублирования усилий
и полностью использовать их потенциальные возможности.
Наиболее подготовленной для такой координирующей деятельности
является ОБСЕ, крупнейшая региональная международная организация,
основанная на принципах равноправия государств-членов.
В создаваемой системе безопасности должны учитываться следующие
моменты :
· укрепление безопасности всех государств без исключений;
· противодействие всему комплексу угроз, включая военные,
террористические, экологические, гуманитарные и т. д.;
· опора на все международные организации, действующие в сфере
безопасности в Европе;
· попытки в той или иной форме подменить деятельность ООН
недопустимы;
· подтверждение гарантий безопасности, предусмотренных Хельсинкским
заключительным актом (нерушимость границ, меры доверия в военной
области и т. д.).
В качестве альтернативы подобной системе, рядом государств
предпринимаются попытки противопоставить расширяющийся
Североатлантический союз. Реализация подобного проекта без учета
интересов России и других государств-нечленов НАТО грозит
воссозданием линий размежевания в Европе.
Объективно не обладая возможностью противодействовать этому
расширению, Россия активизирует усилия по созданию системы
коллективной безопасности, в которой НАТО должна стать безусловно
важным, но не центральным, элементом.
Таким образом решение проблемы европейской безопасности является
одним из основных приоритетов российской внешней политики и является
определяющим фактором во взаимоотношениях стран региона.
Мнения, пожелания, предложения направляйте по адресу: savoirc@usa.net